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서울은 ‘특별시’라는 행정구역을 사용하지만, 일본의 수도 도쿄는 조금 다르다. 도쿄는 하나의 도시라기보다 ‘도(都)’라는 단위의 행정구역으로 구성되어 있다. 그래서 한국에서 말하는 시청에 해당하는 기관이 따로 존재하는 것이 아니라, 도 전체를 관할하는 ‘도쿄도청’이라는 형태로 행정이 이루어진다. 이 도쿄도의 행정 중심 건물이 바로 신주쿠에 있는 도쿄 도청이다. 신주쿠는 도쿄에서도 가장 밀도가 높은 지역 중 하나인데, 역을 기준으로 동쪽은 번화가와 유흥가, 서쪽은 업무지구로 구분된다. ...